Zašto razlike između Pravilnika o stručnom radu iz 2013 i onog iz 2022 predstavljaju najjasniji dokaz devastacije srpske kinologije.

Postoji dokument koji nikada nije zvanično objavljen. Nema CIP zapis. Nije registrovan u Narodnoj biblioteci Srbije. Nije dostupan na zvaničnom sajtu Kinološkog saveza Srbije. Tiraž je nepoznat, štamparija nepoznata, a pravni status – upitan.

Pa ipak, taj dokument – „Pravilnik o stručnom radu KSS-a iz 2022. godine” – promenio je srpsku kinologiju iz temelja. Iz njega je proistekao i Pravilnik iz 2024. godine, koji je zvanično objavljen, ali koji je samo nastavio istu politiku.

U njemu su ukinuta starosna ograničenja za parenje pasa. Dozvoljen broj legala po kuji je udvostručen. Broj štenaca po leglu više nije ograničen. Starosna granica za polaganje ispita za All Round sudiju – nekada strogo propisanih 50 godina – jednostavno je izbrisana.

A onda je, te iste godine, sin generalnog sekretara KSS-a postao All Round sudija sa 35 godina.

Ovo nije teorija zavere. Ovo su činjenice koje se mogu proveriti poređenjem dva dokumenta: Pravilnika o stručnom radu iz 2013. godine i onog iz 2022. godine.

Ovaj tekst je posvećen upravo tim razlikama.

Pravni status: Dokument koji ne postoji, a primenjuje se

Pre nego što uđemo u analizu izmena, moramo se zaustaviti na jednoj ključnoj činjenici: Pravilnik iz 2022. godine nikada nije zvanično objavljen.

Verzija iz 2013. godine ima jasan CIP zapis, registrovana je, dostupna je javnosti. Verzija iz 2024. godine takođe ima CIP zapis, tiraž od 500 primeraka, poznatu štampariju. Ali verzija iz 2022. godine – ona koja je uvela sve sporne izmene – ne postoji u zvaničnim evidencijama.

To znači da je KSS koristio dokument koji nije prošao nikakvu javnu proceduru, nije bio dostupan članstvu, nije bio predmet rasprave na Skupštini – a primenjivan je u praksi. Odluke o uzgoju, o licenciranju sudija, o budućnosti srpske kinologije donete su na osnovu dokumenta koji pravno ne postoji.

Ovo nije administrativni propust. Ovo je sistem.

Ako želite da razumete širu sliku o tome kako KSS funkcioniše kao organizacija koja uživa monopol, a istovremeno tvrdi da je „samo dobrovoljno udruženje građana”, taj kontekst je ključan za razumevanje onoga što sledi.

Razlike koje su promenile sve

1. Starosna ograničenja za parenje – potpuno ukinuta

Pravilnik 2013, Član 4:

„Parenje se dozvoljava kujama posle 14 meseci starosti, a mužjacima kada napune 18 meseci života. Kuje se mogu pariti do navršenih 10 godina starosti. Posle navedene starosti, parenje može dozvoliti KSS, o čemu prethodno izdaje pismeno odobrenje.”

Pravilnik 2022, Član 4:

„Parenje u srodstvu je zabranjeno. Izuzetno, generalni sekretar može dozvoliti parenje u srodstvu ako za to postoji opravdan razlog.”

Šta je uklonjeno: Sve. Starosna granica za ženke (14 meseci). Starosna granica za mužjake (18 meseci). Gornja granica za ženke (10 godina). Sve je izbrisano.

Šta to znači: Ženka od 8 meseci može biti parena bez ikakvih posledica. Ženka od 12 godina može biti parena bez ikakvih posledica. Bilo koji pas, u bilo kom uzrastu, može biti uključen u reprodukciju.

Ovo nije „olakšica”. Ovo je ukidanje osnovnih principa odgovornog uzgoja koji postoje u kinologiji skoro ceo vek.

2. Broj legala – sa jednog na dva godišnje

Pravilnik 2013, Član 6:

„Kujama se dozvoljava jedno leglo u toku godine i osam štenadi u leglu dok ne navrše 3 godine starosti.”

Pravilnik 2022, Član 6:

„Kujama se dozvoljava 2 (dva) legla u toku jedne godine.”

Šta je uklonjeno: Ograničenje na jedno leglo godišnje. Ograničenje na osam štenaca po leglu. Starosna granica od tri godine do koje su važila ova ograničenja.

Šta to znači: Kuja može imati dva legla godišnje. Svako leglo može imati neograničen broj štenaca. Nema više nikakvog limita.

Ako uzmemo u obzir da prosečna kuja može imati između 5 i 10 štenaca po leglu, to znači da jedna kuja sada može proizvesti između 10 i 20 štenaca godišnje – bez ikakvih ograničenja. A sa ukidanjem starosnih granica, to može činiti godinama.

Ovo je direktan recept za hiperprodukciju. I direktan doprinos problemu prekobrojnosti pasa u Srbiji.

3. Starosna granica za All Round sudiju – izbrisana

Pravilnik 2013, Član 56:

„Niko ne može da postane ALL ROUND sudija dok ne napuni 50 godina života.”

Pravilnik 2022, Član 56:

(Ova odredba je u potpunosti izbrisana.)

Šta to znači: Starosna granica koja je postojala decenijama – i koja je osiguravala da samo najiskusniji kinolozi mogu suditi sve rase – jednostavno je uklonjena.

Kontekst koji sve menja: U godini kada je ova odredba izbrisana, Vojislav Al Daghistani, sin generalnog sekretara KSS-a Mahmuda Al Dagistanija, postao je All Round sudija. Imao je 35 godina.

Ovo nije optužba. Ovo je hronologija.

Ako želite da razumete širi kontekst o ulozi Nenada Katanića i Bratislava Ćirkovića u ovim procesima, taj tekst pruža ključne informacije o državnim funkcionerima koji su bili zaduženi za kinologiju u tom periodu.

4. „Generalni sekretar” umesto „nadležni organi” – koncentracija moći

Pravilnik 2013, Član 4:

„Izuzetno, nadležni organi Kinološkog saveza mogu dozvoliti parenje u srodstvu ako za to postoji opravdan razlog.”

Pravilnik 2022, Član 4:

„Izuzetno, generalni sekretar može dozvoliti parenje u srodstvu ako za to postoji opravdan razlog.”

Šta je promenjeno: Ovlašćenje za davanje izuzetaka prešlo je sa kolektivnog organa (Upravni odbor, stručna komisija) na jednu osobu – generalnog sekretara.

Šta to znači: Sva moć je koncentrisana u rukama jednog čoveka. Mahmud Al Daghistani je generalni sekretar KSS-a već decenijama. Njegov sin je All Round sudija. A sada – samo on može davati izuzetke od pravila o parenju u srodstvu.

Upravni odbor KSS-a čine članovi poslušnici. Ovo nije „efikasnost”. Ovo je privatizacija.

Ako želite da razumete širu sliku o tome kako je KSS postao ogledalo sistemske korupcije u Srbiji, taj tekst pruža kontekst koji je neophodan.

5. Vođa Rodovne knjige – da li se priprema teren za Vojislava?

Pravilnik 2013, Član 49:

„Vođa Rodovne knjige mora biti kinološki sudija za najmanje 6 FCI grupa, a poželjno je da bude sudija za sve rase pasa (all round).”

Pravilnik 2022, Član 49:

„Vodja Rodovne knjige mora biti kinološki sudija za sve rase pasa – All round sudija.”

Šta je promenjeno: Uslov je pooštren – ali istovremeno je ukinuta starosna granica za All Round sudiju (videti tačku 3).

Šta to znači: Sada je potreban All Round sudija za vođu Rodovne knjige. A All Round sudija može postati neko sa 35 godina – ako je podoban.

Da li se iz ovoga može naslutiti da je zapravo pripreman teren da sin Vojislav preuzme funkciju vođe Rodovne knjige? Ova kombinacija – ukidanje starosne granice za All Round sudiju i istovremeno pooštravanje uslova za vođu Rodovne knjige (koji mora biti All Round sudija) – stvara logičan niz. Ako je cilj bio da Vojislav Al Daghistani jednog dana preuzme najmoćniju funkciju u KSS-u – vođu Rodovne knjige – onda su obe izmene išle ka tom cilju.

Ovo nije optužba. Ovo je pitanje koje zaslužuje odgovor.

6. Delegati – pooštreni uslovi, ali sa skrivenom svrhom

Pravilnik 2013, Član 12:

„Za nacionalne izložbe delegat mora imati položeno najmanje šest FCI grupa.”

Pravilnik 2022, Član 12:

„Za nacionalne izložbe delegat mora imati položeno najmanje osam FCI grupa. Ukoliko organizator odradi suprotno ovom članu biće mu zabranjena organizacija manifestacija u trajanju od 2 (dve) godine.”

Šta je promenjeno: Uslov je pooštren sa 6 na 8 grupa. Dodata je stroga kazna za organizatore.

Šta to znači: Manje ljudi može biti delegat. Oni koji jesu – moraju biti još bliži vrhu. Ovo dodatno koncentriše moć u uskom krugu ljudi oko generalnog sekretara.

7. Uvoz pasa – ukinut uslov pozitivne ocene

Pravilnik 2013, Član 48:

„Svi uvezeni psi, nabavljeni od članova kinoloških organizacija koje su priznate od FCI, upisuju se u Rodovnu knjigu, samo ako poseduju Export rodovnik zemlje odakle je pas nabavljen, a i da je obavezno pozitivno ocenjeni.”

Pravilnik 2022, Član 48:

„Svi uvezeni psi, nabavljeni od članova kinoloških organizacija koje su priznate od FCI, upisuju se u Rodovnu knjigu, samo ako poseduju exportni rodovnik zemlje odakle je pas nabavljen.”

Šta je uklonjeno: Uslov da uvezeni pas mora imati pozitivnu ocenu.

Šta to znači: Ranije je mogao da se uveze pas-štene, ali pre unosa u Rodovnu knjigu pas je morao prethodno da se oceni. Ovim se zapravo omogućava priplod pasa bez ocene – odnosno manipulacija ocenjivanja i lažnih ocena. O čemu će biti reč u nekom od narednih blogova.

Ovo otvara vrata nekontrolisanom uvozu, što dodatno pogoršava ionako haotično stanje. Ako želite da razumete širi kontekst o tome kako funkcioniše uvoz pasa i Titar test, pročitajte tekst Uprava za veterinu: Titar test nije obavezan.

8. U-rodovnik – ukinuta specifičnost srpskih rasa

Pravilnik 2013, Član 36:

„Uslovni rodovnik se izdaje sledećim psima: rasama srpskih goniča i ovčarskih pasa; psima iz organizacija koje nisu članice FCI.”

Pravilnik 2022, Član 36:

„Uslovni rodovnik se izdaje sledećim psima: Psima iz organizacija koje nisu članice FCI; Uslovno priznatim rasama od strane FCI.”

Šta je promenjeno: Srpske rase (goniči, ovčarski psi) više nisu posebno navedene.

Šta to znači: Ovaj član je možda izgledao kao tehnička izmena. Ali u kontekstu srpske kinologije, on ima simboličku težinu. Srpske autohtone rase – koje su decenijama bile ponos srpske kinologije – više nisu prioritet. Prioritet su „uslovno priznate rase od strane FCI”.

9. Ograničenje broja pasa po sudiji – uklonjeno iz Pravilnika o stručnom radu

Pravilnik 2013, Član 19:

„Na izložbama sudija u jednom ocenjivačkom krugu, u toku jednog izložbenog dana može oceniti najviše 80 pasa, a na smotrama, po pravilu najviše 50 neocenjenih pasa.”

Pravilnik 2022:

(Ova odredba je uklonjena iz Pravilnika o stručnom radu. Premeštena je u Pravilnik o nacionalnim izložbama.)

Šta to znači: Tehnički, ograničenje i dalje postoji – ali u drugom dokumentu. Međutim, činjenica da je uklonjeno iz Pravilnika o stručnom radu pokazuje da se struktura pravila menja na način koji otežava praćenje.

Tabelarni prikaz svih izmena: Pravilnik 2013 vs 2022

Šta ove izmene znače u širem kontekstu

Devastacija kinologije kao nauke

Kinologija nije „samo ljubav prema psima”. Kinologija je nauka o uzgoju, genetici, reprodukciji, zdravlju pasa. Pravilnik o stručnom radu je temeljni dokument koji reguliše tu nauku.

Kada ukinete starosna ograničenja za parenje, kada dozvolite dva legla godišnje bez ograničenja broja štenaca, kada uklonite uslove kvaliteta za uvoz – vi ne „olakšavate” kinologiju. Vi je uništavate.

Ovo je direktan napad na kinologiju kao nauku koja se predaje na fakultetima i koja ima svoje standarde, svoju metodologiju, svoju etiku.

Suprotno od onoga što KSS javno tvrdi

U decembru 2024. godine, KSS je bio jedan od pokretača inicijative „Budimo pravi prijatelji” – projekta koji navodno ima za cilj rešavanje problema napuštenih pasa u Srbiji.

A istovremeno, Pravilnik iz 2022. godine – koji je i dalje na snazi, iz koga je proistekao i Pravilnik iz 2024. godine – dozvoljava upravo suprotno: hiperprodukciju pasa bez ikakve kontrole.

Ne možete se boriti protiv prekobrojnosti pasa ako istovremeno uklanjate sva ograničenja na njihovu proizvodnju.

Ova kontradikcija nije slučajna. Ona je sistemska. Ako želite da razumete širi kontekst o tome kako KSS „rešava” problem prekobrojnosti pasa, taj tekst pruža detaljnu analizu.

Privatizacija Kinološkog Saveza Srbije

Sve izmene koje smo naveli vode ka jednom cilju: koncentraciji moći i profita u rukama jednog čoveka i njegove porodice.

• Generalni sekretar dobija ovlašćenje da lično odlučuje o izuzecima od parenja u srodstvu.
• Starosna granica za All Round sudiju je ukinuta – a njegov sin postaje All Round sudija sa 35 godina.
• Uslovi za delegate su pooštreni – što znači manje ljudi, bližih vrhu.
• Vođa Rodovne knjige mora biti All Round sudija – što dodatno koncentriše moć. A ako se pogleda niz izmena, nameće se pitanje: da li je ovo priprema terena da sin Vojislav jednog dana preuzme funkciju vođe Rodovne knjige?

Ovo nije „reforma”. Ovo je privatizacija organizacije koja bi trebalo da služi svim kinolozima Srbije.

Ako želite da razumete širu sliku o tome kako je KSS postao ogledalo sistemske korupcije u Srbiji, taj tekst pruža kontekst koji je neophodan.

Šta možete da uradite

1. Proverite sami

Pravilnik iz 2013. godine je javno dostupan. Pravilnik iz 2022. godine – nije. Ali možete ga pronaći. Možete uporediti članove. Možete videti šta je izbrisano. Ni jedan od pravilnika nije bio dostupan na internetu do objava na portalu idealdale.com – kao ni Statut KSS-a.

Ne verujte nama. Verujte dokumentima.

2. Pitajte KSS

Zašto Pravilnik iz 2022. godine nije registrovan? Zašto nije objavljen? Zašto nije bio predmet rasprave na Skupštini? Ko je doneo odluku o ukidanju starosnih granica?

Ova pitanja zaslužuju odgovore.

3. Podržite inicijativu za legalizaciju KSS-a

KSS ne može biti „dobrovoljno udruženje građana” i istovremeno imati monopol na izdavanje rodovnika, licenciranje sudija i vođenje Centralne rodovne knjige. KSS mora biti legalizovan kao nacionalna kinološka organizacija – sa svim obavezama i odgovornostima koje to nosi.

4. Širite informacije

Podelite ovaj tekst. Podelite linkove. Razgovarajte sa drugim kinolozima. Jer dok god članstvo KSS-a ćuti, ovakve izmene će se ponavljati.